努力提高文字工作水平   切实发挥参谋辅政作用

常德市经信委

（2012年3月13日）

　　近年来，我们紧紧围绕新型工业化和信息化发展大局，切实履行参谋助手职能，精心作为、主动服务，特别是在文字综合工作上尽心履责，取得了一定成绩。近3年，共撰写各类文字材料800多篇250万字，在各级各类刊物上发表理论文章、调研报告80多篇，通讯消息150多条，创办了公开发行刊物《常德企业》。尽管文字工作繁重、琐碎、辛苦，但我们始终保持高度的责任感和使命感，坚持高水平起草、高标准把关，确保了文字材料的质量和水平。我们的体会是做到“四个必须”。

　　1、提升文字工作水平，必须争取领导重视、夯实工作基础。我们坚持经常性地请示汇报引起领导关注，经常性地展示成果赢得领导肯定，经常性地出谋划策获得领导信任。一是争取主要领导重视，提高文字工作干部政治待遇。张友德主任本身就是文字工作的行家里手，也始终对综合法规工作高看一等、厚爱一层，从各个方面给倾斜、给机会、给激励，概括起来就是四个“凡是”。凡是涉及全盘工作或重大专项工作的会议、活动，都要求综合科参与；凡是外出考察、学习，都带综合科干部随行；凡是新选拔的干部都要先到综合科培养锻炼；凡是在综合科工作过的干部都委以重任、加以重用，目前的投资科长、运行科长、办公室主任都曾经在综合法规科锻炼过，而且连续两任综合科长都得到了提拔重用，这在目前是绝无仅有的。二是争取班子成员支持，增强对文字工作的理解和认同。综合科负责全委所有对外材料的总把关，我们切实负责，及时沟通，为其他科室减轻了负担，赢得了各分管领导的尊重和信任，重大活动均邀请综合科的同志参加。三是争取工作经费倾斜，提升全员文字工作的积极性。综合科辛苦也清苦，我们通过向领导汇报，得到了领导的理解和支持。从2005年开始，党委会研究决定设立了文字奖金，对公开发表的文章给予重奖，在国家级刊物上发表的文章每字3元，在省级刊物上发表的每字2元，在市级刊物上发表的每字1元，而且每年都确保了兑现落实，提高了干部参与文字工作的主动性、积极性。

　　2、提升文字工作水平，必须深入开展调研、积极参政设谋。在我们的倡导下，全委上下每年都组织开展“联一企、解一难、破一题、献一策”活动，每个科室选取一个课题，由分管领导牵头组织调查研究，并形成调研报告。综合法规科除完成领导交办的调研任务外，还每个季度选取一个关乎战略方向、政策取向的重大课题，深入基层、深入企业开展调研。3年来，综合法规科独立完成或牵头、参与开展了20多个大型课题的专题调研，撰写了《关于培育发展战略性新兴产业的调研报告》、《工业园区发展调研报告》、《关于促进我市中小微型企业加速发展的思考》等多篇调研报告，为领导决策提供了科学依据。还以调研为基础，代为起草并协调出台了《关于加速推进新型工业化的若干意见》等20多个文件，受到了上上下下、方方面面的一致好评。

　　3、提升文字工作水平，必须理顺工作机制、严格材料把关。我们在材料起草上建立健全了两种工作机制，人人负责、层层把关，提高了文字材料质量。一个是“四审四修”制。一篇材料从接受任务到最后完稿至少经过四个环节。首先是执笔人反复推敲、反复修改，拿出令自己满意的初稿；其次是科长对材料初审，进行第二轮修改；再次是分管领导把关，提出修改意见；最后由主要领导或具体讲话人、发言人、署名人审定，修改定稿。这样层层把关、层层负责，确保了材料的高度、深度、广度和安全度。另一个是全员“会诊”制。会议讲话报告、重大课题调研报告等大型综合材料的起草，首先由相关领导牵头召开材料任务交办会，明确写作思路、起草任务和配合责任；综合科完成材料初稿后，交由各科室填写、审核数据，并对工作小结、工作安排进行审查修改；材料完稿后，由分管领导再次召集各相关科室、相关下属单位、相关企业负责人进行讨论，充分发挥各自的聪明才智、集中大家的先进视点，确保材料不出纰漏、万无一失、提质升级。

　　4、提升文字工作水平，必须注重人才培养、打造和谐团队。一是选好人才。这几年，我们在物色新人、充实力量上坚持了几大原则，就是要有吃苦耐劳、爱岗敬业的精神，有团结协作、互相帮衬的意识，有敢于创新、勇于突破的闯劲，有耐得住寂寞、守得住清贫的韧性，有一点就通、一说就明的悟性。由于坚持了这几项原则，这些年科里的干部都吃得苦、坐得住，能力强、会办事，整体素质得到了充分保障。二是加快培养。综合科在组织人员学习、提升文字水平上下了一番功夫。首先是加强专业培训。每年对各县市区工信局、各所属单位的分管负责人和文秘人员进行一次业务培训，邀请“两办”资深文字骨干开卷授课。其次是组织跟班学习。先后抽调了县（市、区）工信局、园区管委会的10多名文字工作干部到科里跟班学习，从中发现人才、培养人才、储备人才，副科长袁刚同志就是在长期跟班培训、成长成才的前提下，从安乡县园区管委会选拔进来的。再次是打造提升通道。我们从2004年开始就推行了“四个一”的学习制度，即利用每周一的科务例会时间，学习一篇文章、讲评一篇材料、碰集一周素材、部署一周工作。如学习一篇文章，就是从报刊杂志上或领导讲话中选取精品文章，大家集中学习，开展评论，谈文章好在哪里、精在何处。讲评一篇材料，就是干部从上周撰写的材料中挑选一篇进行剖析，讲不足、谈提高，再由分管领导进行逐一点评、分别指导。三是通力协作。综合科的同志在撰写材料过程中，经常互通有无、互相启发、互提建议、互为修改，配合好、协作好。遇到个人有特殊情况，其他同志主动担肩、毫无怨言，确保了材料任务按时按质按量完成。